El Ayuntamiento de Tolosa presenta a la Asamblea Ciudadana las respuestas a las recomendaciones presentadas

La respuesta del Ayuntamiento de Tolosa es fruto del trabajo conjunto entre los diferentes departamentos y representantes políticos  

Proceso para profundizar en la salud y el bienestar emocional 

De octubre a diciembre de 2022, los/as 32 tolosarras seleccionados por sorteo cívico trabajaron durante 40 horas para dar respuesta a la pregunta planteada: ¿Qué puede hacer el Ayuntamiento de Tolosa por la vía de la colaboración público-comunitaria para conseguir una Tolosa que mejore la salud y el bienestar emocional de todas y todos? 

Tras el trabajo realizado durante cinco sábados, los/as 32 ciudadanos elegidos/as presentaron a los representantes del Ayuntamiento de Tolosa un total de 14 recomendaciones, entre las que se encuentran: “Conocer el estado del bienestar emocional de los/as tolosarras”, “Todos/as tenemos un/a voluntario/a dentro” o “Confianza institucional: dinámicas participativas permanentes”. Todas las recomendaciones están disponibles en la página web de la iniciativa. 

De enero de 2023 y hasta la primera semana de marzo, los/as técnicos/as y representantes políticos/as del Ayuntamiento de Tolosa han trabajado las respuestas a las recomendaciones. El acto de presentación en público de las respuestas se ha llevado a cabo el día 25 de marzo en el salón de plenos del ayuntamiento. 

La alcaldesa Olatz Peon ha dado inicio a la sesión resaltando la importancia de implicar de manera significativa a la ciudadanía en el diseño de las políticas públicas y reiterando su compromiso de dar continuidad a las respuestas de las recomendaciones. 

Antes de conocer la respuesta del Ayuntamiento, se ha proyectado un vídeo en el que se recoge la experiencia vivida por los miembros de la Asamblea durante el proceso deliberativo. Los testimonios destacan la importancia de la iniciativa, la positiva experiencia vivida y la necesidad de realizar más procesos de este tipo. El vídeo de 9 minutos está disponible en este enlace.

A continuación, los/as representantes políticos del Ayuntamiento de Tolosa han respondido a cada una de las recomendaciones por medio de la alcaldesa Olatz Peon y de los concejales Joseba Ormazabal, Andu Martinez de Rituerto y Jose Mari Villanueva, respectivamente. En cada una de las respuestas se ha incluido qué se va a hacer con cada recomendación, qué presupuesto se le asignará y en qué plazos se llevará a cabo. Con ello se pretende garantizar el resultado positivo de este proceso, el empoderamiento de la ciudadanía y el impacto en las políticas públicas. 

En el acto público celebrado en el salón de plenos del Ayuntamiento de Tolosa han participado los miembros de la Asamblea Ciudadana, representantes del Ayuntamiento de Tolosa, miembros de Arantzazulab (laboratorio de innovación social promotor del proceso), expertos/as en las temáticas abordadas en la asamblea y profesionales que trabajan en los sectores implicados; así como los grupos que han participado en el diseño y en la implementación del proceso.

Proceso diseñado y desarrollado conjuntamente durante 18 meses por diversos agentes 

La Asamblea Ciudadana de Tolosa, que es un proceso para poner en práctica la democracia deliberativa, es la segunda iniciativa de este tipo promovida por Arantzazulab junto a la realizada en Gipuzkoa en colaboración con la Diputación Foral de Gipuzkoa y el laboratorio Telesforo Monzon. 

En base a los principios de buenas prácticas definidos por la OCDE, el Ayuntamiento de Tolosa y Arantzazulab han contado con el apoyo de esta institución para poner en marcha el proyecto, que arrancó en enero de 2022. Además, han sido diversos los agentes locales que han colaborado en este proceso, que también ha contado con la colaboración del centro de investigación Aztiker, Prometea y los miembros del grupo de investigación Aktiba de la UPV/EHU. 

Las Asambleas Ciudadanas buscan profundizar en la Democracia Deliberativa e implicar de manera significativa a la ciudadanía en el diseño de políticas públicas sobre retos complejos. Estos procesos nos permiten profundizar en la innovación democrática y activar nuevos modelos de relación entre las instituciones públicas y la ciudadanía. En las Asambleas Ciudadanas se elige mediante un sorteo cívico a un grupo de personas que sea descriptivo de la diversidad de la comunidad, que analizan la información, buscan el consenso y desarrollan recomendaciones sobre temas de políticas públicas dirigidas a las instituciones.

Con las Asambleas de Tolosa y Gipuzkoa, el objetivo último de Arantzazulab es desarrollar el conocimiento sobre la democracia deliberativa, generar las capacidades locales y crear las condiciones para institucionalizar los procesos deliberativos en las instituciones vascas; es decir, incorporar de forma permanente este instrumento deliberativo para implicar a los/as ciudadanos/as en las decisiones públicas de las instituciones locales.

Evaluación del proceso y resultados

En el marco colaborativo de UPV/EHU y Arantzazulab, el grupo de investigación Aktiba ha realizado una evaluación de la Asamblea Ciudadana ofreciendo una visión externa y neutral, y evaluando el proceso desde diferentes perspectivas: el diseño e implementación del proceso, las experiencias de los miembros de la asamblea y el impacto del proceso deliberativo. Esta evaluación se ha desarrollado en paralelo a la realizada por el grupo Parte Hartuz de la UPV/EHU en la Asamblea Ciudadana de Gipuzkoa. En los informes de evaluación de ambas asambleas se destaca que los procesos “han tenido un impacto positivo en las personas, que tras participar muestran mayor confianza en la democracia y los procesos participativos”. Asimismo, en la Asamblea Ciudadana de Tolosa ha aumentado la confianza hacia los/as políticos/as, y en la Asamblea Ciudadana de Gipuzkoa hacia la política.

Asimismo, de manera complementaria, Arantzazulab también ha recogido diversos aprendizajes, entre los cuales desatacan:

• Estos procesos nos permiten profundizar en la gobernanza colaborativa y la innovación democrática y activan nuevos modelos de relación entre las instituciones públicas y la ciudadanía.
• Son procesos que han facilitado espacios de aprendizaje, adecuados para abordar grandes y complejos retos sobre temas específicos.
• Se han materializado a través de la colaboración efectiva entre muchos agentes locales.
• Han influido en la transformación interna de las instituciones públicas.
• Posiciona el territorio de Gipuzkoa, Tolosa y Arantzazulab en redes internacionales de expertos y gobiernos en el marco de la democracia deliberativa.